軍政府政策失誤 泰國經濟大滑落 軍政府政策失誤 泰國經濟大滑落 撰文 Edward Russell 2007/06/21, 週四 曼谷 --- 泰國的經濟增長正在急劇減慢，這給當地原本動盪的政治局勢，增添了新的不穩定因素，也對泰國的全球競爭力造成嚴重危害。 泰國軍方任命的政府連月來的一系列政策失誤，包括對外國貨幣、股本、債券交易實施資本控制、提出帶有民族主義色彩的《外商企業經營法》修正案以及將外國控股的媒體資產國有化，這些都已嚴重打擊了外國投資者對其管理經濟的信心。最近錄得的經濟統計數據表明， 新成屋如今連當地投資者和企業，也一樣對軍政府統治下的國家經濟走向感到擔憂。今年第一季度，泰國的經濟增長率已從去年同期的 6.1%下降至4.3%。最值得注意的是，今年第一季度私人投資開始萎縮，比去年同期減少2.4%，這還是自2001年以來首次出現這種情形。根據帕塔拉(Phatra)證券公司最近的研究數據，私人消費已下降至1999年第二季度以來的最低水平，耐用品和服務方面的消費都萎縮。與此同時，國際房地產公司世邦魏理仕(CB Richard Ellis)的執行官James P 東森房屋itchon說，與前一年同期比較，去年曼谷的辦公室租用率下降了60％。經濟增長減緩，是軍隊發動政變攫取政權9個月以來，最新的令人擔憂的趨勢。去年通過發動政變推翻首相他信（Thaksin Shinawatra）後執政的國家安全委員會（Council for National Security，CNS），立即就拋棄了他信的經濟政策，包括擴張性的國家銀行信貸和雄心勃勃的基礎設施建設。國家安全委員會宣佈，打算使泰國經濟發展步入它所謂的“可持續增長軌道”，而不是單純地促進增長。為此，前他信 房地產政府耗資430億美元、用來促進地方經濟發展的大項目中，有好幾個都被軍隊任命的文官政府擱置。他信政府當時原希望借此應對預期中的全球對泰國產品需求的減少，以及房地產市場的周期性下降。儘管去年泰銖兌美元價格上升了17％，但泰國的出口依然保持強勁，比上一年同期增長17％以上。2007年泰國仍將保持這種強勁增長趨勢，今年第一季度經常賬戶盈餘55億美元。迄今為止，泰國當政的將軍們，還能利用那些盈餘來應對外國投資者不滿情緒所產生的衝擊；然而，預計未來幾個月泰國出口將 租辦公室大大減少。今年4月的經常賬戶盈餘，就只有4億美元，這意味著為了避免陷入經濟衰退期，必須儘快從其它渠道獲得增長動力。（出口佔泰國國內生產總值的65％以上）。政治不穩定使泰國經濟有進一步衰退的危險。曼谷的商界精英大多支持軍方推翻他信政權，因為許多國內外投資者都認為他信政府腐敗。然而，幾乎沒人預見到軍隊任命的文官政府，會頒佈實施帶有民族主義色彩的經濟政策，而這些政策無疑令外國大型投資者敬而遠之。民調顯示，到目前為止，曼谷居民仍然支持臨時政府，不過如果經濟進一步衰退， 租屋網他們可能會立即改變態度。素拉育(Surayud Chulanont)政府現正急著通過增加政府開銷來填補經濟空白。與去年同期相比，今年第一季度政府開銷，增長了大約11％。但是這種政府注資刺激經濟的舉措，並沒有起到刺激投資的作用，因為大多數支出都流進官僚的荷包、被國企花掉了。根據帕塔拉證券公司的調查，在2006年第四季度增長12.7%之後，中央和地方政府的開支今年第一季度比去年同期下降0.3%。據一些經濟分析家透露，泰國無休止的政治衝突以及隨之而來、現已很明顯的經濟衰退，已開始影響泰國的整體競爭力。其中最?買房子O人擔憂的發展，包括基建開發計劃被擱置，以及外國投資者越來越不願給軍方批准的項目提供資金。世界銀行2006年的一份報告證實，落後的基礎設施是制約泰國公司競爭力的三大問題之一。泰國商界領袖也承認，要保持低成本和全球競爭力，就得改善基礎設施。近年來，泰國的基本運輸物流費用，是許多發達國家的兩倍，這對該國的整體競爭力很不利。他信政府曾求助於外國投資者，讓他們管理和資助其各項基建開發計劃。然而，從今年3月一次會議（在泰國的好幾名外國商界領袖都有出席）上可見，去年軍方發動政變後，曾一度對泰國基建項目持 澎湖民宿樂觀態度的外國投資者，如今的不滿情緒與日俱增。許多投資者在會上指出，泰國的外國投資管理機制變幻無常，當中包括最近政府帶著民族主義情緒對《外國企業經營法》的修改。這是引起他們不快的重要原因。當然，一些高價基建項目已破土動工。在曼谷，5條大規模運輸鐵路、一條所謂的快速公交線以及該市的外環路（包括兩座懸索橋）的尾期工程建設都在進行中。另外一條全長137公里的大規模運輸鐵路如今進入最後規劃階段，如果準時完工，到2013年它將把曼谷市中心的大規模運輸網絡延伸到郊區。目前東盟正積極打造地區內的公路網絡，包括旨在將印度支那 房屋買賣地區和中國連接起來、為促進地區貿易發展掃清障礙的東西和南北走廊，而泰國各府也在緊鑼密鼓地進行道路建設。去年12月，泰國老撾之間的第二座友誼橋竣工，東西走廊的一段重要工程亦由此開工。此外，新建的331號公路，會將工業園與泰國東海岸最大的深水港林查班（Laem Chabang）更有效地連接起來。林查班港口還計劃到2011年將現有的吞吐量從660萬個標準箱（20呎長集裝箱）提高到1330萬標準箱。不過，到目前為止，那些項目還不足以恢復廣大投資者、商界和消費者的信心。經濟學家指出，道路建設是1980年代和90年代初的主要投資動力，當時泰國是全球經濟增長最?租屋眭滌禤a之一。現在要想保持快速的經濟增長，泰國就得新建或改造全國的公路和橋樑。在以亞洲為目的地的外國投資者看來，基建落後不是拖累泰國經濟發展的唯一因素，軍方任命的文官政府採取帶有民族主義色彩的經濟政策也有關係。而泰國中央銀行行長塔莉莎(Tarisa Watanagase)最近在介紹該國政變後的投資環境時說，“最近發生的事件”是“引起擔憂的原因之一”。她指的是仍然沒有解決的政治危機──軍方與他信的支持者之間的較量。經濟增長緩慢，恐怕會加劇政治分裂、使政局更形複雜。 譯者：楊柳http://www.atchinese.com/index.php?option=com_content&task=view&id=35530&Itemid 烤肉=110 .
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